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九曲黄河万里沙,浪淘风簸自天涯。黄河与黄土高原,水沙关系不协调是其复杂难治的症结所在。
“宜川森林覆盖率由1980年的20.1%提高到2020年的59.6%,水土流失总面积由2299平方公里降至893平方公里,治理程度达61.2%。”陕西省延安市宜川县副县长曹红星说,通过多年治理,该县每年进入黄河的泥沙量从900万吨降低到400万吨。按照规划,陕西省“十四五”期间将建设拦沙工程2263座、淤地坝420座、实施坡耕地治理102.75万亩。
黄河中上游的内蒙古、山西等省区,遵循黄土高原、毛乌素沙地等的植被地带分布规律,大力实施林草保护,增强水土保持能力,终于换来千山披绿、万壑叠翠。
甘肃省兰州市,黄河两岸城市风光。新华社记者陈斌摄
鸟类在山东黄河三角洲国家级自然保护区内飞翔。新华社记者范长国摄
黄河宁夏吴忠段。资料图片
绿色发展:万里写入胸怀间
黄河生态本底差,表象在水里、问题在流域、根子在岸上。
治理黄河,要“顺流而下”找问题,更要“逆流而上”挖根源,下大力气调整产业结构,摈弃靠要素驱动的传统粗放发展方式,推动高质量发展。
“在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中,宁夏从水、土、污、林、能、碳六要素资源市场化配置入手,开启‘六权’改革,构建确权到位、权能有效、定价合理、入市有序的市场体系,引导资源要素向高质量项目流动。”宁夏回族自治区发展和改革委员会主任李郁华说。
2021年,宁夏6家企业通过竞拍,从国家能源集团宁夏煤业有限公司洗选中心购买到用水权17.586万立方米,“谁节水谁受益”在宁夏蔚然成风。一年多来,用水权改革带动了万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降9.06%、6.17%,农业节约用水1.78亿立方米。
同时,土地权改革实现“盘活增值”,去年以来以“弹性年期”方式出让工业用地94宗4792亩;排污权改革推动“降污增益”,并实现“以权换财”的破题;山林权改革促进“植绿增绿”,全区1386.8万亩林地权属全部厘清,通过“以林换利”,融资担保机构支持山林权在保金额4226万元。
“用好每一滴水”的探索实践,水与其他自然资源的高效组合,伴随着传统产业不断升级、新兴产业不断涌现。
甘肃省立足省情特点和优势,突出强龙头、补链条、聚集群,传统产业“三化”改造不断加快,新能源、新材料、大数据、生物医药等新兴产业发展势头强劲,建成全国首个千万千瓦级风电基地,全国一体化算力网络国家枢纽节点建设稳步推进,全国重要的新能源动力电池和电池材料生产基地正加快建设。
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