在中国共产党的坚强领导下和有效治理下，黄河由“害河”变成“利河”，成为造福人民的幸福河，山光水浊的黄土高原迈进了山川秀美的新时代。实践证明，只有在中国共产党的领导下，发挥社会主义制度优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。

　　在这次讲话中，党和国家对黄河流域生态文明建设做了新的重要部署：坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，着力加强生态保护治理，保障黄河长治久安，促进全流域高质量发展，改善人民群众生活等。这些部署无不彰显执政党关注民生、顺应民意、为百姓着想的关切和情谊，把人民对美好的生态生活、物质生活、社会生活的需要落到实处，彰显了中国共产党执政为民的使命宗旨和政治本色。

　　三、在生态层面，具有安全屏障的优先意义。

　　生态优先是习近平生态文明思想一以贯之的基本遵循。习近平总书记多次在不同场合谈到保护优先、绿水青山优先、生态优先的必要性和重要性。在谈到黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大国家战略时，尤其强调生态优先的必要性和重要性。

　　生态优先是筑牢国家生态屏障的迫切要求。在我国“两屏三带”生态安全战略布局中，青藏高原生态屏障、黄土高原——川滇生态屏障、北方防沙带等均位于或穿越黄河流域，在我国人居安全、生态安全战略格局中具有十分重要的地位。由此可见，黄河流域生态状况关系华北、东北、西北乃至全国的生态安全，把黄河流域建成我国北方重要生态安全屏障，在祖国北疆筑起万里绿色长城，是立足全国发展大局确立的战略定位。

　　生态优先是民生优先的重要保障。呼吸新鲜的空气、喝洁净的水、吃安全的食物是民生最基本、最强烈、最持久的需求。然而，重污染天气、黑臭水体、重金属污染的土壤是无法提供这些生态产品的，只有彻底打好防污染攻坚战，保护修复生态环境，切实把生态放在优先地位，才能确保民生。黄河流域的生态环境不应成为民心之痛、民生之患，而要成为民心之快，民生之乐。

　　四、在社会层面，具有脱贫攻坚的示范意义。

　　黄河流域流经省份多，居住人口多，少数民族人口多。流经省份含青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东九个省份。同时，黄河流域也是多民族聚集地区，包括汉、回、藏、蒙古、东乡、土、撒拉、保安等民族，其中少数民族占10%左右。

　　因自然条件、历史等原因，黄河流域经济社会发展相对滞后，流经的9个省份，上中游的7个省区是发展不充分的省区。特别值得重视的是，黄河上中游地区和下游滩区，是我国贫困人口相对集中的地区，全国14个集中连片的特困地区有5个涉及黄河流域，有些地方出现了少数民族聚集区和贫困区交织重合现象。