近期，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。笔者着重就黄河流域的高质量发展谈谈如下初步认识。

　　黄河流域有丰富的自然资源。近年来，黄河流域在生态建设、环境治理等方面取得了突破性的进展。黄河流域与黄河所经地区的战略地位是极为重要的。然而，在实现国家发展全面深刻转型过程中，黄河所经地区面临的任务颇为艰巨。既要巩固以黄土高原治理为中心的水土资源调控成果，保护正在改善中的植被生态系统，同时还要考虑黄河下游对水资源的需求，以使上中下游利益得到兼顾。

　　在黄河所经省区范围内，各具特色的区域经济发展，已经取得了很大成就，而且潜力很大。但是需要明确的一点是，依靠资源优势、国家支持等原有理念，实现全面深刻转型，已经不够了，应一步一步抓好高质量发展，持之以恒地治理环境、保护生态、保障黄河安全。黄河流域经济高质量发展有如下几个方面需要考虑。

　　黄河所经区域是新中国成立以来我国一次能源（煤炭）与二次能源（电力）最主要的生产基地与供应基地。直到今日，其煤炭产量仍然占全国煤炭总产量的70%。这个数字大约占我国一次能源生产量的40%。今后，大力促进以煤为主的化石能源的清洁高效利用，继续加强其下游转化的技术开发与应用，是实现我国能源安全、建立可持续的能源保证的重要基础。

　　黄河所经地区，多种工业设备制造、特大型与重型设备制造、电气工程设备制造、信息元器件与信息设备制造、新型材料研制等，均有相当优势。但值得考虑的是，全国新区新城总体上已经“饱和”，即没有足够的经济要素特别是创新要素进入新区新城。要防止热衷于铺新摊子，特别是在战略性新兴产业、先进制造业领域，考虑到黄河流域各地的基础，在政府主管部门的指导下找准方向、确定位置，有重点、有步骤地推进。

　　黄河所经地区的中心城市，特别是各省会城市（自治区首府），长期以来发挥了各地区经济增长的统领作用，实现了经济高速增长、成就突出。现阶段，多数大城市仍然非常有活力，如果结构调整取得实质性进展，前景依然光明，关键是不要谋求走捷径。城市发展有其自身规律，要“尊重规律、顺势而为”，对城市发展的潜力与要素支撑作出科学判断。这些大城市在过去几十年一直不停顿地搞大开发，也留下不少问题。现在一些省会城市（自治区首府）认为自身缺乏高端制造业、高端服务业及其辐射能力，没有成为跨省域的龙头城市，甚至被省（区）内非省会城市（自治区首府）在发展活力与竞争力方面赶了上来，这些省会城市（自治区首府）觉得自身发展速度上不去，就有些急躁了。