第二章  总体要求

第一节  指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对内蒙古以及关于保护传承弘扬黄河文化的重要讲话精神，按照乌海市第八次党代会工作安排部署， 深入挖掘乌海黄河文化蕴含的时代价值，推进乌海黄河文化遗产的系统保护，讲好乌海黄河故事，为促进黄河流域生态保护和高质量发展凝聚乌海力量。

第二节  基本原则

　　文化引领，全局统筹。以保护好、传承好、弘扬好乌海黄河文化为根本，推动文化事业和文化产业协调发展，将黄河文化融入乌海市经济社会发展，推动黄河文化创造性转化、创新性发展，为黄河流域生态保护和高质量发展提供精神引领。

　　严格保护，时代传承。全面系统保护乌海市黄河文化遗产，以保护为前提，深入挖掘本区域黄河文化价值和精神内涵，推动文化保护传承弘扬与群众生活、生态文明、时代元素相结合，守护好中华民族的根和魂。

　　因地制宜，民生共享。以乌海市自然环境、人文风貌、地域特色、民族传统为基础，增加优质公共文化服务供给，不断保障和改善民生，实现黄河文化为民惠民利民，形成错位互补，共建共享的发展格局。

　　协同融合，系统推进。着眼于一盘棋整体谋划，强化资源统筹和共建共享，形成重点突出、层次分明、布局合理、协调推进的黄河文化保护传承弘扬体系。加强与沿黄省市的统筹协作，完善资源配置，促进优势互补，提高乌海黄河文化保护传承弘扬工作的整体性和协同性。

第三节  发展定位

　　打造黄河流域文化交流互鉴的西部会客厅。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，黄河是中国的母亲河，是中华文明的摇篮。乌海位于黄河上游河段，是流经内蒙古自治区的第一站，黄河主干自南向北穿城而过，孕育了黄河畔的“明珠城市”。立足黄河历史文化与经济社会同构、开放融合一体的价值特质，科学认识黄河文化的时代价值，紧密联系沿黄各省市，共同探讨及推进黄河文化交流互鉴，奏响“黄河大合唱”时代最强音，打造为服务黄河流域生态保护和高质量发展战略的西部会客厅。

　　打造内蒙古文旅产业高质量发展的新兴增长极。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调：“推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优”。乌海市作为首批国家级循环经济示范城市，肩负资源型城市转型发展重任，把改造升级传统产业作为推进供给侧结构性改革、建设转型发展示范区的重要抓手，紧抓保护传承弘扬黄河文化新的历史机遇，全面推进治水兴水护水、能源利用转型升级、文旅产业融合发展，努力在自治区黄河文化保护传承弘扬中走在前列，打造内蒙古自治区黄河文旅产业高质量发展的新兴增长极。