打造为民惠民乐民富民的幸福母亲河。紧扣黄河流域生态保护和高质量发展的要求，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜的理念，加强全市黄河生态环境保护治理，推动黄河沿线山水林田湖草沙生命共同体建设，打造践行“绿水青山就是金山银山”理念的健康河流。推动“健康河流”向“幸福河”迭代升级，推进黄河文化创造性转化、创新性发展，加强文化和旅游深度融合，全面融入黄河国家文化公园和黄河文化旅游带建设，打造“点亮乌海生活、造福乌海人民”的幸福母亲河。

第四节  发展路径

　　强化多方合作，促进黄河文化系统性保护。文化具有系统性和整体性特征。保护黄河文化，应强化文化与政治、经济、生态和科教等领域，与旅游业、农业和工业等产业，与市内外各级政府部门等管理机构，与民间组织和大众群体等多方合作，共同推进对文化的产生环境、发展过程和参与者等进行系统性和整体性保护。

　　突出活化利用，实现黄河文化创造性传承弘扬。文化的形成是一个动态过程，加强传承弘扬黄河文化与发展现实文化有机统一，将文化融入现代生活，使之与现实文化相融相通，共同服务以文化人的时代任务，加强生产利用，实现文化的创造性转化、创新性发展。

　　扩大对外传播，增强在黄河流域的影响力。深入挖掘乌海黄河文化资源，打造具有乌海特色的黄河文化品牌，扩大对外宣传推广，加强文化精品在自治区乃至全国黄河流域的传播，彰显乌海黄河文化魅力，增强乌海市在黄河流域的影响力。

　　强化以创促建，推动黄河文化高质量发展。充分利用文化发展政策，加强文化精品、名品、新品建设，以创建国家5A级旅游景区、古生物化石自然保护区、考古遗址公园、文化生态保护区等为抓手，增强乌海黄河文化吸引力和带动力。

第五节  总体目标

　　近期。至2025年，乌海黄河文化发掘保护力度不断加强，文化遗产保护水平不断提高；涌现一批黄河文化艺术创作精品，乌海黄河故事精彩讲述；文化为民惠民成效显著，全市形成传承和弘扬黄河文化的浓厚氛围；全面融入黄河国家文化公园和黄河文化旅游带建设，文化产业竞争力增强；文化交流不断扩大，打造乌海文旅品牌，黄河文化保护传承弘扬工作位居全区前列。

　　中远期。至2035年，乌海黄河文化保护传承弘扬达到新高度，在地区经济社会发展中的引领示范作用和综合带动功能全面体现，在黄河流域生态保护和高质量发展中的战略先导地位更加突出，黄河文化时代价值得到充分彰显，文化和旅游实现高质量发展。

第三章  挖掘弘扬黄河文化时代价值