2、加强组织领导，落实责任担当。

党的十八大以来，习近平总书记从文明兴衰、民族发展的高度，把水安全上升为国家战略，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针。我们要编制落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神工作方案，成立落实黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神领导小组，明确责任单位和部门。责任部门负责编制幸福河湖建设的具体实施方案及重点工作规划，逐步落实“四个确保”“一个传承”的重要任务，切实扛起保护母亲河、建设幸福河湖和保护水资源的政治责任和历史担当。

3、建立考核机制，科学合理有序推进工作。

建设幸福河湖要紧紧围绕河湖流域生态环境保护和水资源质量改善，水资源节约集约利用等，要实现这一目标，必须提高监管力度。严格水资源管理监督检查，做好最严格的水资源管理考核制度，加强补偿资金的绩效考核管理，定期进行绩效考核评价，强化绩效考核结果应用，明确奖惩政策。严格按照职责分工，强化各项考核评价措施，合理确定工作目标、补偿资金筹集和分配使用等措施，确保考核机制建设成效。制订补偿资金绩效考核结果公开制度，提高补偿资金使用透明度。探索建立河湖流域生态发展考核机制补偿资金核算体系，完善目标考核体系、改进补偿资金分配办法，规范补偿资金使用管理，充分发挥考核机制的激励约束作用。

（三）幸福河湖建设的指标体系，即标准体系。

指标体系是一项具体细化建设标准的任务，也就是说幸福河湖建设的标准是什么？这就需要专门机构的专门人员在深入细致调查研究的基础上，经过自下而上的工作流程来制定。我仅在此抛砖引玉，大体上为这一指标体系构画一下基础结构。既然是一项幸福工程建设的指标体系，那就必须把幸福指数放在第一位，紧紧围绕幸福指数做文章。

1、黄河的安全指标，确保岁岁安澜，造福华夏大地。

“要把黄河的事情办好”，是1952年毛泽东在视察黄河时提出的要求，也是毛泽东在新中国成立后第一次离京外出考察发出的伟大号召。黄河干流保护治理，要围绕确保大堤不决口、河道不断流、水质不超标、河床不抬高“四个确保”和大力传承弘扬黄河文化“一个传承”的总体要求，坚持“生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、传承文化为魂、高质量发展为本”的治理方针，推动黄河大保护大治理，确保黄河岁岁安澜，国泰民安。

2、黄河水的水质优良指标，提供源源不断的优质水资源，造福中华儿女。　

黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。千百年来，九曲黄河，滋养着流域内亿万人民，所以黄河水的水质情况尤为重要。黄河水泥沙含量较高