三是资金技术投入不足，人才匮乏，研究力度不够。黄河流域非遗保护传承存在不平衡、不充分、不协调的问题，亟待提高保护传承能力，提升创新发展水平。

（三）山西黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬面临的机遇与挑战

2021年省第十二次党代会提出，我省要努力建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区，要加强非遗保护，建设新时代文化强省。

山西黄河流域是中华文明的重要发祥地、中华文化的重要发源地，拥有丰富的非遗资源，是黄河文化的主要组成部分。加强山西黄河流域非遗保护传承弘扬，是体现文化自信，展现山西黄河文化独特魅力，传承优秀华夏文明的需要。加强山西黄河流域非遗保护传承弘扬，是做优做强文旅融合，全方位、高标准、多层次打造国际知名文化旅游目的地的需要。加强山西黄河流域非遗保护传承弘扬，是宣传山西，让世界认识山西，让山西黄河文化享誉世界，文化强省富民的需要。但是，我们也要清醒的认识到，我省的非遗资源与周边省份存在同质性，识别度不明显，非遗发展不平衡、不充分、不协调的问题仍然存在，非遗赖以生存的社会、自然环境正在发生改变，我省黄河流域非遗工作面临巨大挑战。

（四）山西黄河流域非物质文化遗产特征

一是中华人文始祖文化与根祖文化源远流长。山西因其表里山河、得天独厚的地理环境和资源，造就中华人文渊薮之地。炎帝传说、尧的传说、舜的传说、大槐树祭祖习俗等是其杰出代表。

二是民族融合文化异彩纷呈。山西因地缘与少数民族交往密切，在融合的过程中，留下许多宝贵的非遗，如石窟造像技艺、窑洞营造技艺、雁门民居营造技艺、杨家将传说、忻州挠羊赛等。

三是汇通天下的晋商文化光耀后世。晋商、万里茶路与黄河船筏、渡口、码头、栈道这些河运文化符号是分不开的。晋商不仅留下了气势恢宏的古城、古镇、大院等有形文化遗产，更是留下了日升昌票号、乔致庸等民间故事、形意拳镖武局文化、三雕技艺等大量的非遗。

四是农耕文化丰富多彩。山西是黄河流域农耕文化重要发源地，农耕是当地主要的生产、生活方式，手工业则围绕着农耕而共生。传说、信俗、剪纸、雕刻、绣活、琉璃、酿造、中药、民歌、锣鼓、戏曲、秧歌、社火等非遗，皆因农耕与手工形成与发展，延续至今。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话及视察山西重要讲话重要指示精神，贯彻执行好山西省第十二次党代会报告精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，以不断增强黄河优秀传统文化的生命力和影响力为主线，以坚定文化自信，延续历史文脉，讲好三晋黄河故事为目标，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”工作方针，深入挖掘山西黄河流域非遗蕴含的历史文化内涵和时代价值，不断加强黄河流域非遗系统性保护，切实提升山西黄河流域非遗保护传承弘扬水平，为全方位推动文化旅游高质量发展、建设新时代文化强省贡献力量。